随着近期监管部门连续多次表达对医疗反腐的行动和决心，我国医药反腐风暴再次升级。据《经济观察报》不完全统计，今年以来，全国已有超过150位医院院长、书记被查，数量远超去年全年。

与此同时，药企紧急召集业务员培训推广合规内容，多场学术会议延期或取消，一些医院要求医务人员清退讲课费，许多医院严禁医药代表进入诊疗区域。

落马者众

(资料图片仅供参考)

今年以来，全国被查的医院院长、书记人数远超去年全年，被查的科室主任更是人数众多。

7月25日，据山东省纪委监委网站消息，山东省立第三医院原党委书记吕涌涛涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受审查调查。

7月29日，据湖北省纪委监委消息，湖北中医药大学副校长、湖北省中医院原院长何绍斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。

8月5日，据西藏自治区纪委监委消息，西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

此外，在刚刚过去的7月，医药领域甚至罕见地有两位董事长被查，包括卫宁健康董事长周炜、赛伦生物董事长范志和。

医药反腐风暴升级

近一个月内，监管部门连续3次表达对医疗反腐的行动和决心，我国医药反腐风暴升级。

7月15日，国家医保局、财政部等4部门联合发布《关于开展2023年医疗保障基金飞行检查工作的通知》，指出要彻查医药领域各类违法违规行为。

7月21日，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署等多部门召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

7月25日，刑法修正案（十二）草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。草案共修改补充刑法7条，提出“在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿”将从重处罚。

7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议指出，集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。

日前，上海证券交易所、北京证券交易所都针对医药IPO销售推广，向中介机构提出四大核查要点。

此外，各地医疗卫生系统违法违纪案件的整治也在不断深化。

8月2日，广东省卫健委等13部门发布《关于调整广东省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席机制成员单位及职责分工的通知》；浙江、海南、湖北多省陆续发布通知，要求集中整治全省医药领域腐败乱象。

海南省卫健委直接公布了集中整治工作举报电话，举报对象范围覆盖医药企业（药品试剂、设备器械、医用耗材厂家）以及与之相关联的经销商、医药代表。

图源：海南省卫健委

根据贵州发布的数据，仅遵义市今年已查处医疗卫生系统违法违纪案件46件，党纪政务处分47人，同步督促卫生健康系统自查问题142个。在医疗领域腐败和不正之风的案例中，存在“定制式”招投标、“空床式”欺诈骗保等违纪违法行为。

学术会议或延期或取消，

医药代表“人心惶惶”

从以往通报的商业贿赂案件细节来看，药企举办学术会议存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形。

随着全行业、全链条反腐行动的深入，一些医院召开内部会议，要求医务人员清退讲课费；许多医院严禁医药代表进入诊疗区域，并对擅自进入医院诊疗区域开展推销等违规行为的医药代表作出不同程度的处罚；大部分由厂家举办的大会、小会暂停举办，只有少量高规格学术会议还在如期进行。

图源：各协会网站

新品推出后的学术推广是医药企业快速打开市场的关键，这也使得学术推广费在药企的市场推广费用构成中保持较高的占比。

Wind数据显示，医药（中信）成分项下460家上市公司（剔除4家退市公司），2022年销售费用共计约3397.3亿元，同比增长4.5%。

据财联社统计，A股去年营收规模超1亿元医药公司中，有近40家公司销售费用相对营收比例超过50%。

近期，上交所在《上交所发行上市审核动态》中指出，医疗企业销售费用占营业收入比例往往较高，销售推广活动的真实性、合规性颇受市场关注，销售推广费往往存在名目复杂、类别多样、可能用于隐性支出等问题，一直是审核关注的重点。

有律师分析， 医药企业研发新药周期较长，产品入市后销量无法保证，因此存在研发风险。面对这种风险，许多企业宁愿投入营销费用去维护关系，也不愿将钱投入研发，这种现象不利于打造公平竞争的市场环境。

来源：中国经营报综合自中央纪委国家监委、经济观察报、证券时报、新京报、中国经营报

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